Область: объединяют территории, которые представляют собой более или менее единое экономическое пространство.
Район: объединяет территорию, на которую распределяется сфера влияния одного крупного или нескольких промышленных предприятий.
Сельский совет: выделение сельских советов необходимо для организации и регуляции ведения сельского хозяйства.