Потому что среднегодовая температура в тундре ниже нуля градусов, следовательно, температура грунта на глубине- отрицательна. А раз так, то это- вечная мерзлота. Вода при летнем таянии снегов не может просочиться сквозь грунт и стоит. Поэтому в тундре так много болот и озер.