Граф М. Карої, котрий у роки війни створив Партію незалежності. У ніч на 31 жовтня 1918 р. в Австро-Угорщині почалася революція. її рушійною силою були робітництво, інтелігенція, селянство, мешканці міст. На хвилі революційного піднесення, Карої за участю соціал-демократів та безпартійних національних лідерів сформував уряд, який намагався зберегти територіальну цілісність королівства і не бажав падіння монархії.
13 листопада М. Карої виступив з програмою проведення радикальної земельної реформи, інших соціальних змін.