Утверждение странное и не вполне корректное.
Создать _язык_ действительно невозможно.
Уникальный опыт эсперанто это подтверждает. Заменгоф создал лишь основы эсперанто, а дальше уже народ (т. е. коллектив говорящих) развивал и совершенствовал. От "авторских прав" на язык Заменгоф сразу отказался. Более того, когда через несколько лет он сам захотел внести в язык некоторые изменения - созданный к тому времени Языковой Комитет ему _отказал_. Поскольку язык был уже вполне живым, и влиять на него "сверху" невозможно, как на любой живой язык (русский или французский).