Плюсы- провел буржуазную крестьянскую реформу: крестьянам разрешалось выходить из крестьянских общин,укрепил крестьянский банк,проводил переселение крестьян в Сибирь и на Дальний Восток, очень выгодную для крестьян.
Минусы:Проводил реакционную , антинародную правительственную политику, чем усилил революционную ситуацию в стране.