До Петра 1, у иностранцев были привелегии - маленькие налоги, свободное передвижение! Но при Петре 1 им увеличили налог на товар до 75 процентов (До этого его почти не было) и с 1702 г Петр 1 перестал покупать оружия у других стран, тем самым стал развивать свою мануфактуру! И права у них были такие
-Плати 75 процентов от доходов
-Нужно было иметь право для передвижения, то есть обязанность покупать разрешения!