Ну, во-первых, все порядки начинаются с малого: начиная от воспитания детей и заканчивая государственной безопасностью. Ведь если не воспитать ребенка как положено, он вырастет в какого-нибудь террориста, что напрямую является угрозой. Это относится и к культуре безопасности. Не научили пользоваться ребенка спичками? Не привили элементарные правила безопасности? Тогда что можно ожидать от такого человека? Правильно воспитанное поколение - это залог безопасного государства. Такие люди не могут угрожать национальной безопасности (в большинстве случаев).