1) невнимательность на дороге.... 2)В ненастье опасно..... 3)....может случиться несчастье. 4)... признаться в незнании правил..... Во всех этих случаях существительные приотделении от них "не" теряют смысл, искажается общий смысл предложения, кроме того, в этих предложениях нет противопоставления с союзами "а" или "но". Поэтому, все замененные слова пишутся слитно с "не".