19 век
Великобритания
-Парламентская монархия- высший орган власти,состоит из двух палат(1 выборная из народа,2 по наследству место в парламенте)королова для "красоты"-она ничего особо не решает,но принадлежит парламенту,все руководство берет парламент Великобритании.
Россия
-Абсолютная монархия(самодержавие),власть вся в руках 1 человека- императора(царя),имеелся Государственный совет,он "советует",а император может игнорировать их в принятии решений.
Франция(ты сказал 19 век,оч не удобный,там много было для этой страны)
-Были абсолютные монархии,революционные республики.
Увы,сам тут разберись.
Вывод
Великобритании и Франции решал и народ,и власть(парламент,монархия).
В России все решал император.