Тенденции к установлению единых законов на территории всей империи не прослеживалось из-за разного развития науки и техники. Также из-за принадлежности к разным национальностям,религиям.Еще можно упомянуть о разном культурном уровне и соц обеспечении.В совокупности этих факторов очевидно и было принято решение о разных сводах законов