И так понятно, что пословица означает, что Родина у человека - самое важное.
Раньше всегда клали в суму хлеб (сума - это сумка), он всегда был там.Если что, то сразу можно перекусить.
То есть если у человека нет Родины, это всё равно, что не класть в суму хлеба.