Кроме внутриполитических, были еще и внешнеполитические факторы, которые заставляли польско-литовские правящие круги к государственному об 'единения. Из-за длительного противостояния с Московским царством, опустошительных набегов татар, борьбы за великокняжеский стол Великое княжество Литовское оказалось на грани катастрофы.
Ситуация обострилась в середине 16 в., Когда началась война между Московией и Ливонским орденом. В ту войну была втянута и Литва, которая воевала на стороне ливонцев.
10 января 1569 открылось заседание о 'Объединенного сейма, на котором сразу же разгорелись споры между противниками и сторонниками унии.
Тем не менее в июне 1569 депутаты Великого княжества Литовского присягнули на верность государственной унии и подписали акт о ней. Так образовалось государство Речь Посполитая с выборным королем, общим сеймом, денежной единицей, единой внешней политикой, но в каждом государстве сохранялись самостоятельные органы власти, собственная казна, вооруженные силы и законодательства.