Политика НЭПа была вынуждена после политики военного коммунизма. В верхах созрело понимание , что мировой революции не произойдет. И Тамбовское восстание и мятеж в Кроншдтате вынудили перейти к НЭПу.
Но НЭП не решал главной проблемы России - она оставалась аграрной страной без промышленности и в условиях мировой изоляции.
Политику НЭПа пришлось сворачивать. Необходим был переход к индустриализации , для которой не хватало рабочих рук ввиду низкой производительности на селе. А предпосылки новой войны заставляли действовать решительно. Село со страшными перегибами и голодом перевели на колхозное хозяйство, существенно повысив там производительность труда и высвободив рабочие руки для индустриализации и первых пятилеток. Страна ценой страшных потрясений все же смогла подготовится к грядущей войне.