XVII век называют временем расцвета приказной волокиты в России потому , что органы управления - приказы насчитывали более 100. нечеткость их функции приводила к запутанности , бюрократи ческой волоките , злоупотреблением служебным положен ием . Кроме того , от служащих приказов зависело назначение на должности , земельные пожалованья , сбор налогов и т.д При Алексее михаиловиче приказная система была устроена так : 100 приказов , каждый ведал каким - то направлением . Например Приказ Большого дворца дворцовым хозяйством . Казенный за сохранность драг ° ценностей и вещей царской семьи , Поместный- земельными пожалованьями и сбором налогов с п местий и вотчин , и так далие . Порои разные приказы ведали решением одних и тех же вопросов, что запутывала их работу