Основной предпосылкой реформ Рузвельта стал мирокой экономической кризис (1929-1933 гг.), который особенно сильно отразился на экономике США, сокращая вдвое производство, товарный оборот и промышленный экспорт страны.
Экономико-социальная программа "нового курса" к тому времени была сфокусирована на восстановлении абсолютно увядшей банковской системы США. С этой задачей на базе принятого Конгрессом Чрезвычайного финансового закона, предоставившего президенту страны широкие полномочия в банковской сфере, Рузвельт временно заморозил счета всех банков страны с целью их конечной ревизии для дальнейшего регулирования.