Я думаю,что одна из причин негативного отношения к сотрудником внутренних дел,это их злоупотребление своим положением.Также,еще одна из причин это безответсвенность.Это означает то, что виновнные люди остаются безнаказанными а обыкновенные,справедливые и добрые люди могут попасть за решетку.Для того, чтобы это все прекратить, нужно отобрать самых ответственных сотрудников. Как то так,налеюсь поможет)