В большинстве современных стран, в основном, демократических, народ является едиственным источником власти, а высшей ценностью государства - человек, его права и свободы. Поэтому гос-во признает, сохраняет и соблюдает их. Признает - значит, если человек родился человеком, у него есть права и свободы. Сохраняет - защищает от посягательств других лиц, путем силы закона и исполнительной власти (всё, от наказания за клевету и лжесвидетельство до наказания за убийство). Соблюдает, - значит само не нарушает. Даже если в государстве обязательно верховенство власти, оно не может без уважительных причин посягнуть на права и свободу человека (исключения - арест за одозрение в нарушении закона итп). Таким образом, когда закон дает право, он дает также и средство его защиты.