В пространстве вокруг любого заряженного тела существует электрическое поле.
Поле одного заряженного тела действует с некоторой силой на второе тело. А поле второго тела действует с некоторой силой на первое тело.
Именно этим можно объяснить взаимодействие двух заряженных тел — либо притяжение, либо отталкивание.