Особо высокая точность Вам не нужна. Приготовьте насыщенный раствор соли. Для этого к какому-то количеству воды добавляйте соль и перемешивайте, затем ещё добавляйте и перемешивайте, до тех пор пока соль перестанет растворяться. При комнатной температуре у Вас получится примерно 25-26 % раствор соли. Слейте раствор с нерастворившейся соли, и разбавьте двукратным объемом воды (т.е. объем нужно увеличить в 3 раза). У Вас получится (9,5-10,5) % раствор, что для практических целей вполне приемлемо.