В равнобедренном треугольнике боковые стороны равны.
a = b - боковые стороны; с = 12 см - основание; P = a + b + c = 28 см - периметр.
Выражение: (28 - 12) : 2 = 8.
1) 28 - 12 = 16 (см) - сумма боковых сторон;
2) 16 : 2 = 8 (см) - длина одной стороны.
Ответ: 8 см.