На данный вопрос хочется ответить с нескольких точек зрения:
С точки зрения количества приграничных стран это конечно же Россия, ведь у неё около одиннадцати соседей на материке.
С точки зрения выгодности в экономическом плане я могу выделить такую городов-страну, как Сингапур, ведь через него проходит очень много морских путей. Также к Сингапуру я бы добавил такую страну, как Панама, так как она контролирует один из самых важных каналов для судоходства и торговли в целом.
Также хочется выделить такую страну, как Швейцария, из-за ее расположения среди европейских стран и хороших взаимоотношений с каждой из них.