В последние годы царствования Александр I отходит от государственных дел, передает главную тяжесть трудов и забот об управлении государством в " жесткие руки верного друга, доверие к которому всегда было неограниченно" - Аракчееву.Период царствования Александра I с 1816 по 182 5г. часто называют аракчеевщиной.Когда Александр I, разочаровавшись во всех своих начинаниях, окончательно отдалился от дел. В такой ситуации управление страной легло на Комитет министров, а точнее, на Аракчеева, в канцелярии которого составлялись еженедельные выжимки для императора из министерских докладов. Обстоятельства, и ничего более, сделали Аракчеева теневым премьер-министром России. Главным изменением, которое было сделано по предложению Аракчеева, были военные поселения. Они должны были сократить расходы на содержание армии в мирное время. Солдат, когда не было войны, поселяли в дома к крестьянам, где они занимались обычной трудовой деятельностью. Эта реформа не принесла ожидаемых результатов, а только вызвала недовольства народа.