Вокруг него сплотились единомышленники, была создана политическая и интеллектуальная элита, при ее помощи и поддержке, Перикл смог осуществить реформы.
По мнению Перикла, у бедных должны быть равные права с богатыми. Реформы, проведенные стратегом, отвечали интересам демоса. Кроме того, им были разработаны принципы общественного управления, в их основе – политический профессионализм.
За выполнение должности было введено оплату; эта реформа давала возможность беднякам принимать участие в государственных делах;
малоимущие граждане получали определенную сумму для покупки места в театре;
обедневшим афинянам давались земельные участки на территории государств, что входили в Афинский союз;
вопрос о назначении на должности решался не голосованием, путем жеребьевки. Это расширяло возможности рядовых афинян для исполнения государственных должностей.
При правлении Перикла в Афинском государстве установились демократические принципы. Высшим органом в полисе было собрание граждан. Ими были мужчины с 20-летнего возраста, оба родителя которых были коренными афинянами. Собрание проводилось на Акрополе, здесь могли решать важные вопросы: провозглашать войну или мир, выбирать на должности и принимать новые законы.
Важный государственный орган – «Совет Пятисот». На его заседаниях рассматривались дела, которые затем передавали в народное собрание. Данный орган ведал финансовыми вопросами, контролировал состояние флота, благоустройство города, чеканку монет.
Еще одной реформой была судебная. Суд присяжных стал избираться путем жеребьевки. Он рассматривал судебные дела, как между афинскими гражданами, так и союзниками по морскому союзу. В состав суда (гелиэи) входило 6 тысяч судей. Они заседали в различных судебных комиссиях. Судьи стали получать оплату от государства.