Частица пишется с прилагательными раздельно, приставка - слитно.
Если в предложении прилагательное противопоставляется другому и делается это с помощью союза А или при нем есть слова далеко, вовсе, ничуть , нисколько, никогда, то перед нами раздельное написание и НЕ - частица. ( Не маленький, а большой, вовсе не интересный). Если к прилагательному можно подобрать синоним, то перед нами - приставка НЕ ( небольшой ( маленький) медвежонок).