Реализация основных прав, свобод и обязанностей - это практическое
осуществление гражданами и другими участниками общественной жизни
предусмотренных конституционными нормами притязаний с целью
удовлетворения запросов и потребностей или получения нужных материальных
и духовных благ в правоустановленном порядке. То есть реализация
основных прав и свобод есть правомерная деятельность субъектов
правоотношений для достижения желаемых результатов юридическими
средствами.
Правовая природа механизма реализации основных прав и
свобод в значительной мере определяется характером самого процесса
реализации этих прав и свобод. Известно, что любой участник
правоотношения как носитель субъективного права осуществляет свои
юридические возможности индивидуально. Но в то же время этот же субъект
как член определенного социального сообщества не может реализовать себя
вне общественных связей и, следовательно, реализует эту же юридическую
возможность в коллективной форме, являясь, по существу, "соучастником"
коллективного правоотношения. Таким образом, структура конкретного акта
реализации основных прав, свобод и обязанностей двуедина и всегда
является индивидуально-коллективной. Например, право на осуществление
государственной власти гражданин в процессе совершения индивидуального
акта гражданского голосования на выборах реализует персонально, однако
это же право он как член избирательного корпуса, который только и
способен создать представительный орган публичной власти, реализует в
коллективной форме.
Фактическое осуществление основных прав и свобод
человека и гражданина предполагает наличие целого ряда условий,
способствующих их успешной реализации.
Во-первых, необходимо, чтобы
признаваемые за личностью права и свободы были формально закреплены в
нормативно-правовом акте. Поэтому в настоящее время все они, в том числе
и естественные права человека, закрепляются в международно-правовых
актах, в конституциях суверенных государств и во внутригосударственном
законодательстве. Ведь отсутствие соответствующего правового акта лишило
бы личность возможности обратиться в суд или иной орган с целью их
защиты. Анализ конституционно-правовых норм, обеспечивающих правовую
защиту личности, и особенно тех из них, которые содержатся в ст. с 45 по
56 включительно федеральной Конституции, позволяет выделить следующие
основные виды правовой защиты прав и свобод человека и гражданина: 1)
индивидуальная правовая самозащита; 2) государственная правовая защита;
3) публично-правовая общественная защита; 4) международная правовая
защита; 5) индивидуальная юридическая защита прав и законных интересов
другого лица.
Во-вторых, предпосылкой реализации основных прав и
обязанностей является правоспособность и дееспособность. В соответствии
со ст. 60 Конституции РФ конституционная право-дееспособность российских
граждан в полном объеме признается с 18 лет, когда они достигают
гражданского совершеннолетия.
В-третьих, важнейшим условием
эффективной реализации конституционных прав и свобод является соблюдение
закрепленного в ст. 2 и в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ основополагающего
принципа теории прав человека, согласно которому: «Личность свободна, но
свобода одного лица не должна нарушать свободу других».
В-четвертых,
обязательным элементом рациональной системы надлежащей реализации
основных прав и свобод является обязанность государства гарантировать
человеку и гражданину осуществление их естественных и приобретенных
возможностей. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции РФ:
«Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской
Федерации гарантируется».