Аммос Федорович Ляпкин-Тяпкин – судья и Артемий Филиппович Земляника – попечитель богоугодных заведений. Они не только схожи, но и различны.
Ляпкин-Тяпкин - это человек, прочитавший пять или шесть книг и считающий себя «вольнодумцем и образованным». Он не знает ничего, кроме охоты, берет взятки, хоть и борзыми щенками, но ведь это тоже взятки.
Внешность Земляники обманчива: он неуклюжий и неповоротливый человек, но при всем том проныра и плут. Ему безразлично здоровье больных: «если умрет, он и так умрет; если выздоровеет, то и так выздоровеет». «Больным велено габерсуп давать, а у него по коридорам несет капустой» - говорят про него чиновники.
К службе и Ляпкин-Тяпкин, и Земляника относятся одинаково – они оба равнодушны к государству. По-моему, большую неприязнь вызывает Земляника, так как он, в отличие от судьи, понимает, что состояние его больницы ужасно, но ничего не делает. Судья наполовину не осознает значимости его преступлений. Но ни он, ни попечитель богоугодных заведений не задумываются о судьбах горожан и заботятся только о себе