Потому что карта по сути, это визуализация написаного. Любя отметка имеет определенное значение, ради описания которого нужна далеко не одна строка. Теперь представим, что у нас этих значков пару сотен, помимо того в смеси они обозначают уже общую картину, которую тоже нужно описать.
Если еще взять во внимание, что бывают десятки разных по специализации карт, от контурной, до тектонических плит, один атлас заменяет целую энциклопедию.