Новгород, так как в нем был патриарх с важным колоколом и развитая система власти(вече состоящее из бояр)
Тверь, т.к были хорошие условия для торговли и так же власти Твери были хорошей оппозицией Москве и часто вела с ней войну, потом территория Твери была достаточно большой и была поддержка со стороны других государств