Чтобы разобраться в том, прав Карбонье или нет, нужно определить что есть правосознание.
Правосознание представляет собой отношение людей к праву, действующему законодательству и юридической практике. Это форма общественного сознания, которая представляет собой систему правовых взглядов, теория, идей, чувств, в которых есть отношение индивидов, социальных групп к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям. Говоря простым языком, это субъективное восприятие правовых явлений людьми.
Правосознание не появляется само по себе. Оно складывается из знания права, правовой идеологии, правовой психологии и установок.
Человек с развитым правосознанием знает право, знает нормы Конституции РФ, содержание федеральных законов, имеет понимание сущности правовых учений и так далее.
Кроме того, человек с развитым правосознанием осознает необходимость и обоснованность правовых норм, оценивает полезность правомерного поведения, и строит свои мотивы и поступки соответственно этого. Человек сознательно относится к праву и таковым является его поведение. И с таким развитым правосознанием человек сумеет понять, что есть законно, а что - нет.
Да и в демократических странах обычно нормативные акты принимаются с учетом правосознания общества, хотя это не от режима зависит. Возможно, в России нормативные акты написаны так размыто, как раз с учетом низкого правосознания у граждан.