Ответ:
1. Что бы осуществлять охрану правопорядка. Что бы урегулировать общественное отношение. Осуществлять надзор за право нарушениями
2. Частное право упорядоченная совокупность юридич норм охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. А публичное образуют нормы закрепляющие прядок деятельности органов гос власти и управления.
надеюсь помогла))))))))))