Ответ:
Церковь всегда стремиться проводить независимую от государства политику , а то в свою очередь , понимая всю значимость церкви в вопросе контроля народных масс , стремиться полностью ограничить его автономию и навязать или принудить церковь к выгодным государству действиям.