1) 21 : 1,5 = 14 (км/ч) - скорость велосипедиста;
2) 1,5 - 1 = 0,5 (ч) - время, затраченное на этот путь мотоциклистом;
3) 21 : 0,5 = 42 (км/ч) - скорость мотоциклиста;
4) 42 - 14 = 28 (км/ч) - на столько скорость мотоциклиста больше.
Ответ: на 28 км/ч.