Такая торговая политика сильно тормозила развитие промышленности, чем было очень недовольно население. Кроме этого, колонистов беспокоило постоянное присутствие английских военных на их земле.
Чтобы хоть как-то попытаться разрешить нарастающее недовольство, не применяя военных действий, Бенджамин Франклин (отец-основатель США и один из лидеров войны за независимость) разработал следующую систему.