Ответ:
При характеристике содержания ОВОС важно иметь в виду те факторы, которые постоянно учитываются в деятельности по оценке. Прежде всего необходимо обладать достоверными данными о состоянии окружающей среды по месту осуществления деятельности. Если, к примеру, в районе предполагаемого строительства экологически опасного предприятия уже превышены нормативы предельно допустимого загрязнения вод или атмосферного воздуха, то будет, во всяком случае должно быть, весьма проблематичным строительство в нем дополнительного источника загрязнения. С учетом состояния окружающей среды особенно остро встает вопрос об обосновании размещения объекта, принимая во внимание его специфику. Как представляется, на решение влияет или должно влиять не только состояние окружающей среды в смысле ее чистоты, незагрязненности, но и такие физические характеристики местности, как сейсмоопасность, лавиноопасность и т.п. В законодательстве пока недостаточно конкретно определены экологические требования относительно размещения экологически опасных объектов.
Проект должен содержать информацию о предполагаемых выбросах и сбросах, технических решениях по их предотвращению, отходах, подлежащих размещению. В состав проектной документации должен входить раздел «Охрана окружающей среды», требования к которому также установлены дополнительными документами МПР России. Содержание этого раздела определяется «Инструкцией по экологическому обоснованию...»
Из-за интенсификации технологических процессов по переработке нефти и газа вблизи городов и поселков усугубились «старые» экологические требования к размещению этих производств. Здесь и необходимость обеспечения высокой надежности их функционирования, и избежание аварийных выбросов вредных веществ в окружающую среду. Важна и организация оптимальной работы каждого аппарата и всей технологической схемы с учетом требований энерготехнологии, экономики и экологии. Необходимо оптимальное распределение нагрузок по аппаратам, реакторам и т. п., обеспечивающее наиболее эффективное использование материальных ресурсов и полную утилизацию всех возможных выбросов и сбросов вредных веществ.
С учетом того, что в законодательстве об охране окружающей среды отсутствует пока толкование понятия экологической безопасности и его требований, принцип обязательности учета требований экологической безопасности при ее проведении выглядит в известной степени абстрактно. Как минимум, он обязывает субъектов эколого-экспертного процесса обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей природной среды, устанавливаемых на уровнях, безопасных для здоровья человека, объектов животного и растительного мира, правовых экологических требований к размещению, проектированию, строительству, эксплуатации объектов, влияющих на состояние природной среды, и в конечном счете права каждого на благоприятную окружающую среду.
это самое важное. ситай полную статью в источнике
https://ru-ecology.info/term/13724/