Екатерина хотела сосредоточить в своих руках законодательную власть
Выделение конкретных отделов сената под определенные задачи
Личным указом Екатерины II Сенат был разделен шесть департаментов и потерял законодательную функцию, которая перешла лично к императрице и её доверенным лицам – статс-советникам. Пять из шести отделов возглавляли обер-прокуроры, первый – генерал-прокурор, лично докладывающий о важных делах царственной особе.
Разделение функций департаментов:
первый – контроль политических и государственных дел в столице
второй – суд в столице
третий – курировал всё что касалось образования, искусства, медицины, науки и транспорта
четвертый – нёс ответственность за военно-морские и военно-сухопутные решения
пятый – контроль политических и государственных дел в Москве
шестой – суд в Москве
Таким образом, императрица монополизировала законодательную власть и подготовила почву для последующих преобразований. Высшие административная и судебная функции по-прежнему осуществлялись Сенатом.