Выберите неверное высказывание.
1) административное правонарушение - это всегда деяние
2) для административного права характерно равенство субъектов правоотношения
3) в состав административного правонарушения входят объект, субъект, объективная сторона и субъективная сторона
4) лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом