Ошибка заключается в том, что не только ... , но и используется с однородными членами предложения, соединяя их. В данном предложении есть два однородных члена, которые соединены этим союзом: сделать и вымолвить. Соответственно, соединять он должен их, однако в предложении он соединяет слова не только шаг, но и вымолвить, что и является нарушением в построении предложения с однородными членами.
Таким образом, правильный вариант предложения будет такой:
Когда женщина вошла в кабинет, она какое-то время растерянно смотрела на стол и поставленный рядом стул, будто боялась не только сделать ещё один шаг, но и вымолвить хоть слово.