.1- это понятно, делай, что хочешь и продавай, что хочешь. 2-нет, раньше (например в СССР контроль государства был жесточайший ( плановая экономика)), 3- это и да, и нет. Философский вариант, но ближе к слову "да". 4- Государство, повторюсь, не устанавливает монополию и старается не вмешиваться в рынок:"Делайте, шо хотите, но платите налоги"