По вашему условию получается . что фактическая площадь участка = 4,2 х 3,5= 14,7 м. кв. , а предельная норма 15 м.кв. . т.е предлагаемая площадь находится в пределах нормы,
Если так , то 14,7 м.кв х 2 руб. = 29,4 руб.
(2 рубля это 10% от ставки зем. налога в 20 руб.)
Возможно размеры участка не верно указаны?