х²+4х+16/х²-49
Числитель дроби может принимать абсолютно любое значение, чего не скажешь о знаменателе. Знаменатель не может равняться нулю, т.к. на ноль делить нельзя:
х²-49≠0
х²≠49
х≠-7, х≠7.
Дробь имеет значение при любом значении переменной, кроме -7 и 7.