Мне кажется что вы правы.
Объяснение:
c) was being built
Это Past Continuous. Прошедшое продолжение. По правилам вы пишите:
was/were + being + V2/Ved.
Но. Возможно.
Passive voice. Пасивный залог.
Так как отель не может сам строиться, может быть использовано правило пассивного залога. Это, когда в предложение не говориться о том, что кто-то или что-то делает действие, но это по логике не может быть так. Это правило уровня Intermediate. Не думаю, что причина.