Ответ:
Потому что это Past Simple Passive Voice - страдательный залог; объект подвергается какому-то действию.
Существует два залога в английском - Active Voice (действительный залог) и Passive Voice (страдательный залог).
I make a cake - A cake is made.
I made a cake - A cake was made.
В первом варианте мы образовали из Present Simple Active Voice Present Simple Passive Voice.
Во втором варианте мы образовали из Past Simple Active Voice Past Simple Passive Voice.
Как образовывается Past Simple Passive Voice?
Утвердительное предложение:
+ was/were + (Past Participle)
Отрицательное предложение:
+ wasn't/weren't + (Past Participle)
Вопросительное предложение:
Was/were + + (Past Participle) ?