Если длина 14 дм, а ширина на 9 дм меньше, то решение такое:
1) 14-9 = 5 дм ширина прямоугольника
2) (14+5)*2=19*2=38 дм периметр прямоугольника
Если ширина 14 дм, и она на 9 дм меньше длины, то решение такое:
1) 14+9= 23 дм - длина прямоугольника
2) (23+14)*2=37*2= 74 дм периметр прямоугольника