1. Так как дворянство было высшим сословием,то по изданной в 1785 "Жалованной грамоте дворянству" они имели право владеть землёй и крестьянами,были освобождены от военной службы и телесных наказаний. Купцы имели право только торговать,с них собирали налоги.
2.Скорее всего правительство хотело навести порядок в стране...