ну дети само собой... особенно сироты...ну потому што если государство не будет защищать этот слой население, будущего у него немного... если оставлять сирот в детдомах и не уделять им должного внимания и финансирования, то и получим что из них вырываются нормальными людьми очень малое количество, другие скатываются по наклонной...собственно, чтобы сирот было меньше обеспечить молодым родителям помощь...
пенсионеры и инвалиды конешно тоже нуждаются, но я думаю тут все решит прогрессивный налог как в Швейцарии....чем больше зарабатываешь тем больше платишь налогов, следственно денег в казне больше и пенсии выше, также возможно освобождение от оплаты комунальных услуг...