Самая главная причина - невысокое испарение. И хотя осадков выпадает тоже немного, испарение все равно меньше, при таком соотношении влага накапливается.
Вторая причина - вовсе не вечная мерзлота, а тяжелые грунты, через которые вода плохо просачивается (глеевые, тундрово-глеевые, а по механическому составу - глинистые или суглинистые почвы).
Третья причина - рельеф. Рельеф - плоский, с наличием небольших западин.