Тиберий Гракх предложил народному собранию и сенату принять закон о земельной реформе.Тиберий Гракх предложил вернуть земли государству и разделить их между бедными.
Предложив новые преобразования Гай Гракх постарался учесть не только интересы крестьян.Так он провел судебную реформу в пользу всадников. Всадники с 3 века до н. э. превратились во второе после патрициев сословие