Вкратце, ведет тактику уничтожения установлений прежнего правительства. Проект земской контрреформы в 1886. Усилилась цензура и тотальный контрольнад всеми сферами общества. Под строжайшем запретом находились тайные кружки, т.е. он хотел ликвидировать оппозиционные течения. Городовое положение в 1892 - ущемление самостоятельности городского самоуправления, потом суды постепенно стали закрытыми, университеты также потеряли самостоятельность, ограничение поступления в гимназии детей низших сословий - документ "О кухаркиных детях"