28 октября Ельцин выступил с программой перехода страны к рынку.Правительство во главе с Гайдаром разработало программу "шоковая терапия",которая предусматривала:1)замораживание зарплаты 2)освобождение цен из под контроля гос-ва 3)переход на свободные(рыночные) цены и тарифы 1 января1992 4)приватизация госсобственности