Если это задача в части A, то обозначается 13x и 8x, т.е. 21x-это всё, что было в задаче( пишите подробнее, так будет проще объяснять).
Скорее всего там дано кокое-либо число, например пусть это будет 315(т.е. примитивная задача : на предприятии отношение разнорабочих к грузчиком составляет 13:8, найдите число разнорабочих, если всего на предприятии 315 человек) итак 315-это все люди и 21x- они же, значит 21x=315, отсюда x=15, но это ещё не всё, в задачи у нас спрашивают число разнорабочих( а их 13x), значит 15*13=195 человек.